随着今年“中央一号”文件的出台，各级政府将发展水利放在了前所未有的高度，站在新的发展起点上，我省水利发展步入了多年少有的历史机遇期。
    中央战略定位之高、政策出台之密集多年少有。党的十七届五中全会对“十二五”水利改革发展提出明确要求，前不久闭幕的中央农村工作会议，重点聚焦和研究部署加快水利改革发展问题，这是在我们党的重要会议上，第一次全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。党的十七届三中全会决定和7个“中央一号”文件对农村改革发展做出系统部署后，今年选取水利这一影响全局的薄弱环节和重大问题加以突破，中央将以一号文件出台 《关于加快水利改革发展的决定》，进一步明确新形势下水利的战略定位，出台一揽子针对性强、覆盖面广、含金量高的政策举措，这是新中国成立60多年来的第一次，也是水利发展史上的第一次，水利正在迎来新的春天。
    省委、省政府领导重视程度之高、支持力度之大多年少有。站在新的起点上，新一届省委、省政府把水利摆在更加突出的位置，赵乐际书记、赵正永省长、王侠副书记、姚引良副省长多次听取水利工作专题汇报，强调要把水利作为全省“十二五”发展的重点来谋划，在水利建设方面干成几件大事和实事，并就突破水资源瓶颈制约、实施渭河全线整治、南山支流治理、安康东坝防洪等做出重大部署。刚刚结束的全省农村工作会议，对以水利为重点的农村工作进行了全面安排部署，研究讨论了省委、省政府关于贯彻落实中央加快水利改革发展的决定的实施意见，省委、省政府决定，把今年作为水利建设年，春节后将专门召开全省水利工作会议，进行全面安排部署，为今年和今后一个时期水利加快发展提供了强有力的组织领导和动员支持。
    广大人民群众期盼之迫切、社会关注程度之高多年少有。在长期的治水实践中，广大群众和社会各界更加充分地认识到水是生命之源、生产之要、生态之基，更加深切地体会到兴水利、除水害事关人类生存、经济发展、社会进步，更加热切地期待在更大范围、更广领域、更高程度、更好水平上造福群众，各地兴修水利热情高涨，举省上下关注水利、支持水利、发展水利的浓郁氛围正在形成。
    水利部门承担任务压力之繁重、深受鼓舞鞭策之巨大多年少有。随着国家实力和我省财力的不断增强，财政性资金对水利投入的总量和增幅明显提高，全省水利投资稳定快速增长，整治渭河、引汉济渭、东庄水库等一批关乎全省发展大局的基础性、战略性重大项目开始提上议事日程，一些重点县年度水利投资达到1亿元以上，今后10年全社会水利年平均投入将比2010年高出一倍，平均每年要达到200亿元以上。
    水利发展史已翻开了新的一页，水利大发展新的春天已经到来，各级水利部门要深入贯彻“中央一号”文件，按照省委、省政府关于水利建设年的安排部署，奋力推进我省水利改革发展实现新的跨越。