“侵害群众利益，利用虚假协议套取征地补偿款，自以为找到‘商机’、以‘土’换‘金’，结果只是黄粱一梦，自毁前程。”谈起查处延安市黄龙县石堡镇的2名党员干部，令执纪人员扼腕之余陷入沉思。

2020年，黄龙县纪委监委查处了黄龙县原石堡镇征迁办主任甘某、原石堡镇水磨湾村村支书高某严重违纪违法问题，甘某被开除党籍、开除公职，高某被开除党籍，二人涉嫌贪污犯罪问题移送黄龙县人民检察院依法审查起诉，甘某被判处有期徒刑四年，高某判处有期徒刑三年又六个月。

目无纪法 滥用权力

2012年，甘某担任石堡镇人民政府征迁办公室主任，时任石堡镇党委书记的徐某想借他人之手套取土地征迁款，几番思考后锁定了甘某。甘某为了讨好领导，对领导的要求“尽职尽责”照办，如何完成好徐某交办的“任务”，甘某想到了时任水磨湾村村支书高某，二人协商以签订虚假土地征迁协议的方式，套取征地补偿款52.28万元，把50万元交给徐某，2万元打入拆迁办干部贾某名下，剩余的零头默认为高某的“好处费”。两人丝毫未认识到自己错误行为的严重性，把党纪国法和群众的信任抛到脑后，一步步走向违纪违法的道路。

私设“小金库”套取补偿款

从甘某帮领导“办事”的那一刻起，权利就被一点点地放大，内心的特权和私欲不断地冲撞着党纪国法，冲撞着共产党员应有的底线，为自己又一次违纪违法埋下了“祸根”。调查组对打入拆迁办干部贾某名下的2万元进行调查时，发现了甘某在征迁办工作人员徐某名下违规设立“小金库”，多次套取征地补偿款，金额高达113.63万元，除了支付有矛盾纠纷的征迁款外，其他支付了不合规的招待费、旅游费、车油费、土特产等，甚至把“小金库”变成自己的“私房钱”，用于装修其房屋和家庭生活支出。身为党员领导干部，甘某、高某二人本应履职尽责当好人民的公仆，但却唯领导马首是瞻，政治上攀附、经济上贪婪，私心和贪欲逐渐增长吞噬了灵魂，丧失了党员干部的理想信念，一次次触碰纪律红线法律底线，一步步走向罪恶深渊。

胆大妄为 中饱私囊

在一次次利用职务之便虚报、冒领、套取征地补偿款后，甘某、高某尝到了甜头，认为征迁工作蕴藏着无限“商机”，被私欲冲昏头脑的两人，故技重施，动起了“五保户”的歪脑筋。调查组外围调查时，发现水磨湾村五保户邹四宝拥有的土地面积较小，却征迁了2次，征迁金额分别为6.41万元和44.82万元，但邹某实际只签订了一份金额为1.05万元的征迁协议，其余征迁款却不知去向。调查组顺通摸瓜，最终真相浮出水面。2012年5月17日，邹某收到6.41万元征迁款后，给自己留存实际征迁的1.05万元补偿款，多余的5.36万元征迁款转入甘某私设的“小金库”。2012年6月底，甘某、高某两人又利用职务之便，以邹某的名义伪造征迁协议，虚报冒领套取征地补偿款44.82万元，分别私入囊中20万元和24.82万元，上演了一场假公济私的闹剧。在大量证据面前，两人幡然悔悟，但已身陷囹圄、追悔莫及。

以案促改 警钟长鸣

该案中甘某、高某先是帮助领导套取征地补偿款，然后甘某用同样的方式套取多笔补偿款私设小金库，最后伙同高某套取征地补偿款贪污腐败，充分暴露出个别领导干部理想信念缺失、纪法意识淡薄，也暴露出征迁领域管理不规范、监管缺失、制度不健全等问题。为有效杜绝此类现象发生，黄龙县纪委监委首先从聚焦土地征迁、涉农惠农领域政策落实、资金拨付等群众身边腐败问题和不正之风入手，对权力集中、资金富足的职能部门，以“解剖麻雀”的方式，开展“点穴式”警示教育，推动警示教育从“大水漫灌”到“精准滴灌”，筑牢“不想腐”的思想堤坝；强化监督保障“两个责任”双轮驱动、同向发力，做到靠前监督、全程监督、精准监督、有效监督，对苗头性、倾向性问题坚持“露头就打”，对违纪违法问题严肃追责问责，始终做到重遏制、强高压、长震慑，形成“不敢腐”的高压态势；督促全县各乡镇各部门紧盯权力运行的关键岗位、关键环节，深入查找制度缝隙、管理漏洞和监管盲点，织密横向到边、纵向到底的“全覆盖”式廉政风险防控网，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制来堵塞漏洞，扎牢“不能腐”的笼子。

2020年以来，黄龙县纪委监委查处党员干部违纪违法案件，立案129件，处分140人，其中党纪处分112人，政纪处分28人，移送司法机关2人。